今天是公元2016年11月1日，应该是一个万民瞩目的日子。因为，世界上首部网约车新政将于今日起实施。

   《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》在如何监管网约车的探索上，中国走在了世界前列，也充分体现了国家推动城市交通供给侧结构性改革，支持 “互联网+”和发展分享经济的思路和决心。“专车新政”的11月1日的施行，不但全国260万出租车司机在密切关注中，全国、乃至世界都会在密切的关注之中。

    而“网约车新政”对网约车的车籍、户籍、车型、运价标准、不正当竞争、网约车的平台监管，以及对不符合“网约车新政”的车辆、人员的平台封闭的法规执行、落实情况，更是万民瞩目的焦点。

    一分部署，九分落实。习近平总书记强调：要抓实、再抓实，不抓实，再好的蓝图只能是一纸空文，再近的目标只能是镜花水月。

    希望有法可依、有法必依、执法必严、违法必究；以及党的十八大提出依法治国新十六字方针的：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，能真正的落实到《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》之中。

    再一点，我做为一名二十多年的老出租车司机，还想向《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》所不涉及的问题，提出一点新的建议。

    《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第二条：从事网络预约出租汽车经营服务，应当遵守本办法。本办法所称网约车经营服务，是指以互联网技术为依托构建服务平台，整合供需信息，使用符合条件的车辆和驾驶员，提供非巡游的预约出租汽车服务的经营活动。

    而此条款中明确指出“网约车经营服务，是指以互联网技术为依托构建服务平台，整合供需信息，使用符合条件的车辆和驾驶员，提供非巡游的预约出租汽车服务的经营活动。”

    而我做为一名非法律工作者，我的理解是：网约车经营服务，所使用的应该是“非巡游的预约出租汽车服务的经营活动。”

    而且，全国各地所出台的地方性《网络预约暂行办法》中，对网约车的车辆、驾驶员的资质标准，也都没有允许、包含有“巡游出租车”的车辆、驾驶员。

    但是，现在的网约车经营服务中，却掺杂着“巡游出租车”的叫车平台。

    国有国法，行有行规。那么，做为网约车，他们有自己的独立法规条文，也有自己的经营范围。但，他们现在却在自己的“网约车”平台上，开展“巡游车出租车”的叫车经营。这种超范围的经营活动，合法吗？他们的这种超范围经营活动，经过“巡游出租车”管理部门批准了吗？“网约车”平台有什么权利擅自增加对“巡游出租车”的叫车服务呢？

    而且，“巡游出租车”是单独一个服务团体，有单独的法规条款。如果巡游出租车在“网约车”的叫车平台上出现违规行为。那么，这些违规行为的处罚，该由谁来处罚？而且，“网约车”平台有啥权利监管、指派“巡游车出租车”的经营呢？

    网约与巡游，可以说是两个对立行业，两个竞争对手。而网约车却依靠自己强大的资金与技术，诱骗、利用人类的贪念本性，来诱使个别“巡游出租车”司机加入到他们的网约车平台，从而增加网约车平台的繁荣与魅力。但是，却又不公平的对待加入平台的出租车司机。经常会有使用网约车平台的乘客，在使用其平台网约出租车时，被告知附近没有空载出租车。而后，手机就会弹出让乘客使用他们自己的“网约车”信息，并且给予各种的优惠与奖励。他们这种行为，是否违法公平竞争，涉嫌行业欺诈行为呢？

    同时，也呼吁全国广大的巡游车出租车师傅，一定要自强、自力。不要为了一时的蝇头小利，帮助竞争对手培养乘客，这无疑是饮鸩止渴。前事不忘后事之师，网约车发展之初利用巡游车出租车发展、培养乘客，很多巡游车出租车司机为了让乘客下载网约软件，还特地自费购买“WiFi”来供乘客下载使用。可是后来，先是“滴滴专车”，后是“滴滴快的”，再后来就是“滴滴拼车”“滴滴顺风”。上百亿元的不正当竞争砸向出租车行业，使出租车司机收入聚下，深深的感受到了先甜后苦的切肤之痛...

    世界上的诱惑很多，天上永远不会掉馅饼，竞争对手更不会给你馅饼。“网约车”的叫车平台不收你“巡游出租车”一分钱的提成，凭什么给你平台，他们是慈善家吗？广大的“巡游出租车”司机师傅们，不要再因为贪图一时的利益而付出惨痛的代价了。

    而现在，只有全国所有的“巡游出租车”坚持自己的“巡游”行业特点，充分利用广大乘客对“巡游出租车”的信任，政府定价的优势，招手即停的特点，以优质的服务，把乘客当亲人，讲文明话，做文明事，提高巡游出租车的服务质量和满意度，维护巡游出租车的声誉。这才是经营之本、发展之本、盈利之本。

    （2016-11-01）